Двухдневный практический семинар · госзакупки

Государственные закупки: изменения и план закупок на 2027 год

Полный обзор изменений в регулировании госзакупок 2026 года, нормирование и планирование закупок на 2027 год, практика выявления и предотвращения рисков при исполнении обязательств — для руководителей, бухгалтеров и специалистов по закупкам.

Записаться в WhatsApp
  • Именной сертификат
  • 6 месяцев консультаций лектора
  • Закон и Правила ГЗ в подарок

8

тематических блоков

16

академических часов

6

месяцев консультаций лектора

2

дня практики

Почему сейчас

Почему этот семинар нельзя пропустить

В 2026 году Минфин внёс изменения в Правила осуществления госзакупок и ряд приказов, а впереди — разработка предварительного и утверждение годового плана закупок на 2027 год. Ошибки на этом этапе ведут к административным нарушениям и спорам.

Приказ МФ РК № 297 · с 12 июля 2026

Новое в Правилах осуществления госзакупок

Приказ от 08.05.2026 внёс изменения в Правила — разбираем, что поменялось в способах закупок и порядке их проведения.

Приказ МФ РК № 479 от 15 июля 2026

Изменения в приказах Минфина

Зарегистрирован в МЮ РК 15.07.2026 № 39305 — изменения сразу в нескольких приказах Министра финансов.

Планирование на 2027 год

Предварительный и годовой план закупок

Разделение на лоты, внесение изменений в план, изъятия из национального режима и выбор способа закупки.

Риски и ответственность

Таблица штрафов

Обсуждаем ответственность участников закупок, чтобы не допустить административных нарушений.

Судебная практика

Споры, обжалование, возражения

Виды судебных споров, обжалование процедур, формирование правовой позиции и подготовка возражений.

Демпинг

Как определяется демпинговая цена

Порядок для конкурса, запроса ценовых предложений и электронного магазина.

Техническая спецификация

Требования без сужения рынка

Как обосновать требования к ТРУ, корректно описать предмет закупки по КТРУ и не попасть под «избыточные требования».

Договор о госзакупках

Изменение и расторжение

Когда договор можно изменить, основания и последствия расторжения: неустойка, удержание обеспечения, реестр недобросовестных.

Аудитория

Для кого семинар

Для заказчиков из государственных предприятий и учреждений — от первого руководителя до специалиста, который ведёт закупки на портале.

Первые руководители

Риски административных нарушений и конфликта интересов, ответственность заказчика.

Руководители отделов закупок

Организация закупочной деятельности, комиссии, контроль сроков и исполнения договоров.

Специалисты по госзакупкам

Способы закупок пошагово: конкурс, аукцион, ЗЦП, электронный магазин, из одного источника.

Главные бухгалтеры

Годовой план закупок, аванс, обеспечение исполнения договора и расчёт неустойки.

Специалисты бухгалтерии

Документы по исполнению договора, приёмка и оплата, работа с поставщиками.

Юристы

Судебные споры, обжалование, правовая позиция заказчика и подготовка возражений.

Программа · 8 блоков

Что изучим за два дня

От планирования закупок на 2027 год до судебных споров — с практическими заданиями и разбором конкретных ситуаций участников.

    • Разработка предварительного годового плана и утверждение годового плана закупок
    • Обязанность разделения товаров, работ и услуг на лоты по однородным видам и месту поставки
    • Внесение изменений и (или) дополнений в годовой план
    • Отказ до подведения итогов государственных закупок
    • Изъятия из национального режима
    • Предварительная оплата (аванс) — тридцать процентов от суммы, выделенной на закупку
    • Порядок определения организатора и единого организатора, централизованные закупки
    Годовой планЛотыНациональный режимЕдиный организатор
    • Соответствие требованию о правоспособности и финансовой устойчивости
    • Отсутствие налоговой задолженности, непричастность к банкротству или ликвидации
    • Наличие материальных и трудовых ресурсов, опыта работы
    • Требования к привлекаемым субподрядчикам (соисполнителям)
    • Особые условия участия консорциума
    • Обеспечение заявки на участие в госзакупках
    КвалификацияКонсорциумОбеспечение заявки
    • Установление требований к закупаемым ТРУ, в том числе натуральные нормы по бюджетному законодательству
    • Роль технической спецификации, связь с годовым планом и влияние на способ закупки
    • Принципы: добросовестная конкуренция, недопустимость необоснованного ограничения участия
    • Запрет избыточных требований и искусственного сужения рынка
    • Структура ТС: предмет, функциональные и количественные показатели, качество, гарантия, сроки, приёмка
    • Однородность ТРУ, место поставки, корректное описание предмета по КТРУ
    • Практика: составление структуры ТС и описания предмета закупки
    ТСКТРУНатуральные нормы
    • Этапы конкурса: документы от заказчика, конкурсная и экспертная комиссии, секретарь
    • Проект конкурсной документации, предварительное обсуждение, извещение
    • Содержание, вскрытие и рассмотрение заявок; примеры заявок и причины отклонения
    • Критерии, влияющие на конкурсное ценовое предложение: опыт работы, уплаченные налоги, характеристики товаров, местонахождение поставщика, аудированная отчётность
    • Оценка и сопоставление предложений, признание конкурса несостоявшимся
    • Конкурс с предварительным квалификационным отбором, рейтингово-балльная система, строительство «под ключ»
    КонкурсПКОРейтингово-балльная система
    • Аукцион: документация, комиссия, заявки и проведение
    • Запрос ценовых предложений: основания, извещение, сопоставление и итоги
    • Закупки через электронный магазин
    • Демпинговая цена при конкурсе, ЗЦП и в электронном магазине
    • Из одного источника — по несостоявшимся закупкам и путём прямого заключения договора: обоснование и отчёт
    • Особенности закупок услуг по государственному социальному заказу и закупок жилища у физических лиц
    АукционЗЦПЭлектронный магазинДемпинг
    • Обеспечение исполнения договора и аванса, антидемпинговая сумма
    • Существенные условия: предмет, цена, сроки, порядок оплаты; неизменность условий
    • Изменения — только в случаях, предусмотренных законодательством; дополнительное соглашение
    • Расторжение по соглашению сторон, в одностороннем порядке, по решению суда
    • Последствия: удержание обеспечения, неустойка, включение в реестр недобросовестных участников
    • Типовые формы договоров с возможностью доработки и юридическими обоснованиями
    • Практика: уведомление о расторжении и расчёт неустойки
    Доп. соглашениеНеустойкаРНУ
    • Обжалование результатов и протоколов итогов, споры по допуску и отклонению заявок
    • Порядок обжалования действий (бездействия) и решений заказчика, организатора, единого организатора, экспертной комиссии
    • Типичные основания признания закупки незаконной: ограничивающая ТС, неправомерные квалификационные требования, нарушения при рассмотрении заявок и планировании
    • Споры по исполнению договора: неустойка, пеня, уменьшение неустойки судом, убытки, задолженность
    • Процессуальные особенности: подсудность, сроки обращения, обеспечительные меры
    ОбжалованиеСудебная практикаОбеспечительные меры
    • Поддержка отечественных товаропроизводителей, общественных объединений лиц с инвалидностью, субъектов МСП(б)
    • Исполнение предписаний
    • Проблемные вопросы исполнения обязательств потенциальными поставщиками
    • Риски административных нарушений и ситуаций конфликта интересов
    • Ответственность участников закупок — с таблицей штрафов
    • Разбор практических ситуаций участников семинара
    ОТПМСППредписанияШтрафы

Не только теория

Практика на семинаре

Большая часть программы — задания на реальных документах. Приходите со своими вопросами и ситуациями: их разбирают прямо на семинаре.

Практика · ТС

Техническая спецификация

Составляем структуру ТС и описание предмета закупки, обосновываем требования заказчика.

Практика · заявки

Заявки на участие в конкурсе

Подробно разбираем содержание заявки и причины отклонения.

Практика · договор

Типовые формы договоров

Проекты всех типовых форм с возможностью доработки и юридическими обоснованиями.

Практика · расторжение

Уведомление о расторжении

Готовим уведомление и разбираем последствия для заказчика и поставщика.

Практика · расчёты

Неустойка и пеня

Считаем неустойку и пеню, обсуждаем, когда суд её уменьшает и как доказывать убытки.

Практика · суд

Анализ судебного решения

Спор о признании итогов недействительными — от фактов до выводов суда.

Практика · позиция

Позиция заказчика и поставщика

Формируем правовую позицию обеих сторон и готовим возражения.

Практика · риски

Таблица штрафов

Ответственность участников закупок — чтобы предотвратить нарушения заранее.

Ваши вопросы

Ситуации участников

Текущие проблемные вопросы планирования и закупок — на примерах из вашей практики.

Чего избежать

Почему закупку признают незаконной

Типичные основания из судебной практики — на семинаре разбираем каждое и показываем, как не допустить его ещё на этапе планирования.

Ограничивающая техническая спецификация

Требования, не вытекающие из необходимости исполнения договора.

Неправомерные квалификационные требования

Лишние или необоснованные требования к потенциальным поставщикам.

Нарушение порядка рассмотрения заявок

Ошибки комиссии при допуске и отклонении заявок.

Нарушения при планировании

Неверное разделение на лоты, выбор способа, изменения годового плана.

Конфликт интересов

Ситуации, которые создают риск для заказчика и членов комиссии.

Неисполнение предписаний

Как исполнять предписания и чем грозит их игнорирование.

2007участвовала в разработке закона о госзакупках № 303‑III

Лектор и модератор

Турманова Динара Абдрашевна

Разработчик нормативно-правовой базы в сфере государственных закупок, эксперт-практик.

  • Участвовала в разработке закона о госзакупках от 21 июля 2007 года № 303‑III
  • Работа над изменениями и дополнениями в законодательство о госзакупках
  • Независимый эксперт при проверках объектов государственных закупок
  • Практический опыт: Министерство сельского хозяйства РК (Департамент финансового контроля и закупок), Министерство финансов РК (Департамент внутреннего администрирования финансов), АО «Банк Развития Казахстана», АО «НК «Тау-Кен Самрук»

После семинара — 6 месяцев консультаций лектора по вашим рабочим вопросам.

В стоимость входит

Что входит в участие

  • Регистрация и участие

    Два дня семинара, 16 академических часов

  • Раздаточный материал

    Презентации и материалы программы — в печатном и электронном виде, Закон РК «О государственных закупках», Правила осуществления госзакупок, блокнот, ручка, маркер, стикеры

  • Именной сертификат

    Об участии в семинаре

  • Бизнес-ланч

    В дни семинара

  • Бонус бесплатно

    Консультации лектора 6 месяцев

    Консультации по вашим рабочим вопросам в течение 6 месяцев после семинара

Стоимость участия

Взнос за одного участника

Без учёта НДС — организатор не является плательщиком НДС.

Оплата от организации

85 000 ₸

По договору от юридического лица, в том числе с отсрочкой платежа

  • Договор, счёт и закрывающие документы
  • Материалы, сертификат, бизнес-ланч
  • 6 месяцев консультаций лектора

Рассрочка

85 000 ₸

Kaspi RED, 0‑0‑12, Halyk рассрочка 0‑0‑3 и 0‑0‑12

  • Kaspi RED — беспроцентно на 3 месяца
  • Halyk рассрочка 0‑0‑3, 0‑0‑12
  • Тот же состав участия
Выбрать

Участие в один день — по обстоятельствам, не зависящим от организатора, — 50 000 ₸ за день. Цена указана с учётом скидки. Условия могут быть пересмотрены при изменении ценовой политики поставщиков ТРУ, условий налогообложения РК, уровня инфляции и других факторов; актуальные условия для вашего города уточняйте у менеджера.

Путь участника

Как проходит обучение

  1. Выбор города и даты

    Семинар регулярно проходит в разных городах Казахстана и онлайн — выберите удобный в заявке или уточните у менеджера.

  2. Регистрация

    Заявка на сайте, в WhatsApp или по телефону — и заключение договора. Место проведения сообщаем за 3 дня до начала.

  3. Два дня практики

    16 академических часов: изменения законодательства, практические задания и разбор ваших ситуаций.

  4. Сертификат

    Именной сертификат об участии в семинаре.

  5. 6 месяцев консультаций

    Консультации лектора по вашим рабочим вопросам.

Вопросы и ответы

Частые вопросы

Не нашли ответ? Напишите ответственному менеджеру в WhatsApp +7 708 425 33 80 или на почту 102@astanaorleu.com.

Где и когда проходит семинар?

Семинар регулярно проводится в разных городах Казахстана, а также онлайн. Выберите удобный город и дату в форме заявки — или напишите менеджеру, он подскажет ближайший. Точное место проведения сообщается участникам за 3 дня до мероприятия.

Сколько длится обучение и на каком языке?

Два дня, 16 академических часов. Язык обучения и консультаций — русский.

Что входит в стоимость?

Регистрация и участие в семинаре, бизнес-ланч, раздаточный материал (презентации и материалы — в печатном и электронном виде, Закон РК «О государственных закупках», Правила осуществления государственных закупок, маркер, стикеры, блокнот, ручка) и именной сертификат. Бонус — 6 месяцев консультаций лектора бесплатно.

Как оплатить и есть ли рассрочка?

По договору от организации, в том числе с отсрочкой платежа, — 85 000 ₸. Оплата от физического лица (Kaspi Gold или Halyk Bonus) — 80 000 ₸. Kaspi RED (беспроцентная рассрочка на 3 месяца), 0‑0‑12, Halyk рассрочка 0‑0‑3 и 0‑0‑12 — 85 000 ₸.

Можно ли участвовать только один день?

Если по обстоятельствам, не зависящим от организатора, вы можете присутствовать только один день, взнос составляет 50 000 ₸ за один день участия.

Организация может оплатить за нескольких сотрудников?

Да. Укажите в заявке количество участников — подготовим один договор и счёт на организацию.

Нужно ли платить НДС?

Нет. Стоимость указана без учёта НДС — организатор не является плательщиком НДС.

Как проходят консультации лектора?

В течение 6 месяцев после семинара лектор консультирует по вашим рабочим вопросам на русском языке. Это бесплатный бонус за участие.

Будет ли сертификат?

Да, каждый участник получает именной сертификат об участии в семинаре.

Как записаться?

Оставьте заявку на сайте, напишите в WhatsApp 8 708 425 33 80 (Ернат) или на почту 102@astanaorleu.com. Ответственный менеджер свяжется с вами и оформит участие.

Может ли программа измениться?

Организатор вправе дополнять и корректировать программу в соответствии с изменениями в законодательстве РК — чтобы вы получили самую актуальную информацию на дату семинара.

Расписание семинаров

Другие наши семинары

Проводим практические семинары и для других специалистов — в разных городах Казахстана. Точные даты и города уточняйте у менеджера.

Трудовое право

Актуальные изменения трудового законодательства РК 2026

Законы № 277‑VIII и № 295‑VIII, ЕСУТД, новые штрафы и судебная практика — что обновить в кадровых документах.

Для руководителей, HR, кадровиков и юристов

Подробнее

МСФООС

Международные стандарты финансовой отчётности общественного сектора

Учёт и финансовая отчётность государственных учреждений по МСФООС — с практическими примерами и разбором изменений.

Для бухгалтеров и экономистов государственных учреждений

Узнать даты

План развития

План развития: разработка, утверждение и исполнение

Порядок разработки плана развития, его согласование, мониторинг исполнения и отчётность.

Для руководителей, экономистов и плановых служб

Узнать даты

Расписание обновляется — даты, города и условия участия подскажет менеджер: WhatsApp +7 708 425 33 80 или 102@astanaorleu.com.

Количество участников ограничено

Забронируйте место прямо сейчас

Оставьте заявку или напишите в WhatsApp — ответственный менеджер подберёт ближайший семинар и поможет оформить участие.

Записаться в WhatsApp
WhatsApp · Ернат +7 708 425 33 80